2. Rehabiliteringsteamets opgaver
Rehabiliteringsteamet skal på baggrund af rehabiliteringsplanens forberedende del drøfte og afgive indstillinger om jobafklaringsforløb, ressourceforløb, fleksjob, tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende, eller førtidspension. Teamet kan også indstille til, at borgeren får en almindelig beskæftigelsesrettet indsats. Nedenfor uddybes kravene til teamets indstillinger på de forskellige områder:
Indstilling til fleksjob
Hvis rehabiliteringsteamet indstiller til fleksjob, skal indstillingen indeholde følgende:
- De beskæftigelsesmæssige, sociale og helbredsmæssige forhold, som teamet har lagt vægt på.
- En begrundelse for, at borgeren er afklaret i forhold til uddannelse og beskæftigelse, og at borgeren ikke kan arbejde på ordinære vilkår.
- Hvilke typer af fleksjob eller arbejdsfunktioner, som teamet vurderer, at borgeren skal tilbydes, og om der eventuelt bør tages særlige hensyn til borgeren, herunder om der er behov for støtte fra kommunen i en overgangsperiode.
Hvis rehabiliteringsteamet indstiller til fleksjob til en borger, der aktuelt har en meget begrænset arbejdsevne, skal teamet desuden begrunde, at borgeren kan udvikle sin arbejdsevne inden for en rimelig periode.
Indstilling til ressourceforløb
Hvis rehabiliteringsteamet indstiller til, at borgeren bevilges et ressourceforløb, skal indstillingen indeholde følgende:
- En vurdering af, at borgeren har behov for et helhedsorienteret forløb med en kombination af indsatser efter forskellige lovgivninger, med angivelse af de beskæftigelsesmæssige, sociale og helbredsmæssige forhold teamet har lagt vægt på.
- En indstilling om, hvad der efter teamets vurdering bør indgå i rehabiliteringsplanen for ressourceforløbet:
- hvilket overordnet beskæftigelses- eller uddannelsesmål, der er relevant for borgeren,
- hvilke beskæftigelsesrettede, uddannelsesrettede, sociale eller sundhedsmæssige indsatser, der er behov for, herunder eventuelt angivelse af konkrete tilbud, indsatser m.v.,
- tilrettelæggelsen af den løbende opfølgning under forløbet, herunder behovet for tilbud om mentor, og
- hvorvidt rehabiliteringsteamet ønsker at se sagen igen.
Hvis teamet vurderer, at indsatserne i ressourceforløbet, jobafklaringsforløbet eller sygedagpengeforløbet ikke kan iværksættes parallelt, skal det fremgå af teamets vurdering. Teamet kan endvidere angive i hvilken rækkefølge, at indsatserne mest hensigtsmæssigt tilrettelægges.
Indstilling til påbegyndelse af sag om førtidspension
Rehabiliteringsteamet skal udarbejde en faglig forklaring, der begrunder, hvorfor borgerens arbejdsevne anses for væsentligt og varigt nedsat, og hvorfor en eventuel arbejdsevne ikke lader sig anvende til selvforsørgelse uanset mulighederne for støtte efter den sociale eller anden lovgivning. Teamet skal i den forbindelse angive, hvilke beskæftigelsesmæssige, sociale og helbredsmæssige forhold, der er lagt vægt på.
Indstillinger i sager om jobafklaringsforløb og sygedagpenge
I sygedagpengesager, hvor borgerne overgår til jobafklaringsforløb eller visiteres til kategori 3, skal rehabiliteringsteamet alene tage stilling til, hvad der bør indgå i rehabiliteringsplanens indsatsdel (på samme måde som nævnt ovenfor under ressourceforløb). I disse tilfælde skal teamet altså ikke forholde sig til visitationen, da dette er afgjort på forhånd.
Når sager om jobafklaringsforløb igen skal forelægges for rehabiliteringsteamet, fx inden afslutningen af forløbet, skal teamet også tage stilling til selve visitationen: skal borgeren visiteres til en af de andre ordninger, eller skal borgeren tilbydes et nyt jobafklaringsforløb. Hvis teamet indstiller til et nyt jobafklaringsforløb, skal det desuden angives, hvilke helbredsmæssige forhold teamet har lagt vægt på i vurderingen af, at borgeren fortsat er uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom.
Indstilling til en almindelig beskæftigelsesrettet indsats
Hvis rehabiliteringsteamet vurderer, at ressourceforløb, fleksjob, tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende eller førtidspension ikke er relevant i sagen og derfor indstiller til, at borgeren skal have en anden indsats, skal teamet som led i indstillingen angive:
- hvilken beskæftigelsesrettet, social eller helbredsmæssig indsats, der bør iværksættes, og
- om borgeren i forbindelse med indsatsen har behov for øvrig støtte, fx mentorstøtte eller hjælpemidler.
Indstillinger i sager om tilskud til selvstændige erhvervsdrivende
I sager om tilskud til selvstændige erhvervsdrivende med begrænsninger i arbejdsevnen, skal rehabiliteringsteamets indstilling indeholde en begrundet vurdering af, om borgeren har en varig og væsentligt nedsat arbejdsevne i forhold til arbejdet i borgerens selvstændige virksomhed. I disse sager skal arbejdsevnen ikke vurderes bredt i forhold til arbejdsmarkedet generelt.